两部委负责人：“以人民为中心”提高城市人居环境质量

　　住房和城乡建设部、自然资源部相关负责人19日表示，要“以人民为中心”，根据人民对美好生活需要的日趋丰富多元化，因地制宜加强规划引领，提高人居环境质量。

　　在中国城市规划学会主办的2019中国城市规划年会上，住房和城乡建设部副部长黄艳说，以人民为中心是城市化进入到下半场，城市高质量发展建设的出发点。要了解不同人群的共性需求，创新城市工作方式方法，真正把以人民为中心的理念通过制度、机制、技术以及行动落实到城市各个角落的具体工作上去。

　　自然资源部副部长赵龙表示，坚持以人民为中心编制规划，不是把人只当作统计意义上的人口来预测用地规模和配套措施，而是要以人的需要、感受和全面发展来安排好生产生活生态空间，既要从宏观层面推动产业发展基础设施、公共服务等资源更加均衡高效配置，也要从微观层面积极回应人民群众关心的教育、医疗、住房、养老、绿色开放空间、社区生活圈、城市安全等诉求，从而最大程度地实现空间布局的安全便利、舒适宜居、美丽有序。

　　针对我国在高速城镇化粗放发展过程中所留下的城市短板问题，黄艳说，城市本身是一个庞大复杂的综合系统，要通过对环境污染、交通拥堵、管理粗放等“城市病”现象深入调查研究，针对性开出药方。由于不同城市发展阶段不同，面临的关键问题和城市短板不同，要因地制宜制定城市建设行动计划和方案。住房和城乡建设部今年选取了11个试点城市开展体检工作，明年将扩展体检城市范围。

　　赵龙强调，做好新时代国土空间规划必须结合地方实际，体现地域特色。编制国土空间规划既要体现全国一盘棋的思想，也要紧密结合地方实际，立足本地资源禀赋特点和经济社会发展实际，既要强调统一性，也要体现多样性，既要层层落实国家意志也要防止千篇一律。他强调，最近，在规划编制任务委托中，一些地方出现不顾实际盲目攀比、铺张浪费，标的价格极高，甚至哄抬价格的现象，要高度重视、坚决纠正。